AVIZ
referitor la proiectul de Ordonanță privind reglementarea
unor măsuri financiare
Analizând proiectul de Ordonanță privind reglementarea unor măsuri financiare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 429 din 24.08.2022 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D976/24.08.2022,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezentul proiect are ca obiect, astfel cum reiese din cuprinsul Notei de fundamentare, modificarea unor acte normative din domeniul financiar, în vederea asigurării alinierii legislației naționale cu recentele modificări aduse Cadrului temporar de criză pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei 2022/C 131 I/01, adoptat de Comisia Europeană la data de 23 martie 2022.
2. Semnalăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. Având în vedere că proiectul cuprinde intervenții legislative asupra a două acte normative, pentru respectarea unității redacționale, proiectul va fi structurat în două articole romane, respectiv art. I, care va cuprinde intervențiile propuse asupra Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2022 și art. II, care va viza modificarea art. 5 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2022.
Totodată, menționăm că, la actualul art. II, la pct. 1 și 2, întrucât se modifică aceeași literă, respectiv lit. a) a articolului 2, este necesară comasarea celor două puncte într-unul singur, marcat ca pct. 1.
În considerarea acestor observații, propunem ca prezentul proiect să fie restructurat, astfel:
„Art. I - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 99/2022 privind aprobarea schemei de ajutor de stat IMM INVEST PLUS şi a componentelor acesteia - IMM INVEST ROMÂNIA, AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT, INNOVATION şi RURAL INVEST, publicată în Monitorul Oficial al României Partea I nr. 655 din 30 iunie 2022, se modifică și se completează după cum urmează:”;
„1. Articolul 1 alineatul (2) literele d) și e) se modifică și vor avea următorul cuprins:”;
„2. La anexă, la articolul 2 litera a), punctele 4 și 6 se modifică și vor avea următorul cuprins:”;
„3. La anexă, la articolul 3, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (2) cu următorul cuprins:”;
„4. La anexă, la articolul 4 alineatul (2), literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:”;
„5. La anexă, la articolul 5, alineatele (1) – (3), (5) și (9) se modifică și vor avea următorul cuprins:”;
„6. La anexă , la articolul 6 alineatul (1), litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:”;
„7. La anexă, la articolul 6 alineatul (2), litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:”;
„8. La anexă, la articolul 9 alineatul (4), punctele 5 și 6 se modifică și vor avea următorul cuprins:”;
„9. La anexă, la articolului 15, alineatul (18) se abrogă.
„10. La anexă, la articolul 16, alineatele (1), (2) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:”;
„11. La anexă, articolul 17 se modifică și va avea următorul cuprins:”;
„Art. II. – La articolul 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2022 privind acordarea unor facilităţi pentru creditele acordate de bănci şi instituţii financiare nebancare anumitor categorii de debitori, publicată în Monitorul Oficial al României Partea I nr. 646 din 29 iunie 2022, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:”.
În continuarea fiecărei părți dispozitive se va reda textul propus. 4. La actualul art.II, actualul pct.1, la textul propus pentru art. 2 lit. a) pct. 4, pentru evidențierea corectă a intervențiilor legislative asupra Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008, este necesar ca sintagma „prin Legea nr. 182/2016, cu completările ulterioare” să fie înlocuită cu sintagma „prin Legea nr. 182/2016, cu modificările și completările ulterioare”.
Totodată, recomandăm eliminarea sintagmei ,,denumite în continuare IMM-uri” deoarece aceasta este redată anterior în actul normativ de bază la art. 2 lit. a) pct. 3.
Reiterăm cele două observații și pentru textul propus art. 2 lit. a) pct.6.
La actualul pct. 3, pentru evitarea repetiției în cadrul aceluiași text, cea de-a doua expresie „în temeiul pct. 2.1 din Cadrul temporar Ucraina” se va înlocui cu sintagma „în același temei”.
La actualul pct. 5, deoarece soluția propusă nu modifică integral art. 15, marcarea „Art. 5” din debutul textului propus pentru alin. (1), se va elimina.
De asemenea, la textul propus pentru alin. (2) al art. 15, pentru respectarea limbajului specific normativ, propunem inserarea termenului „prevederile” înaintea sintagmei „alin. (1)”.
La actualul pct. 6, pentru utilizarea unei terminologii consacrate, sintagma „creditelor de investiție” va fi înlocuită cu sintagma „creditelor de investiții”. Reiterăm observația și pentru cazul similar de la actualul pct. 7.
La actualul pct. 10, la textul propus pentru alin. (2) al art. 16, pentru unitate în redactare, recomandăm ca sintagmele „la data de 31.12.2022” și „la data de 30.06.2022” să fie redate sub forma „la data de 31 decembrie 2022” și „la data de 30 iunie 2022”.
PREŞEDINTE
Florin IORDACHE
Bucureşti
Nr. 974/25.08.2022